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湖南法治報(bào)訊 通訊員 田齊勛

近年來，慈利縣公安局人口與出入境管理大隊(duì)秉承“人民至上、群眾滿意”這一根本目標(biāo)，推出戶政管理便民利企七項(xiàng)服務(wù)舉措、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦，推廣便民“一招鮮”定制“菜單”，提供“三項(xiàng)暖心”警務(wù)等服務(wù)，堅(jiān)持高點(diǎn)定位、民意引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，主動聚焦社會關(guān)切、順應(yīng)群眾期盼，扎實(shí)推進(jìn)“一次辦好”改革舉措，全力解決群眾關(guān)心關(guān)注的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題，提升了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化水平。

推廣線下服務(wù)“一次辦”

創(chuàng)建示范窗口“就近辦”。大力推進(jìn)示范窗口和示范戶籍室建設(shè)，開展了派出所戶政窗口入駐同級政務(wù)中心便民大廳工作，5月6日起高橋、金巖、零溪三個派出所搬入同級政務(wù)中心便民大廳辦公，讓群眾隨時(shí)體驗(yàn)“環(huán)節(jié)少、審批快、服務(wù)優(yōu)、效率高”的無差別“一窗式”服務(wù)。針對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便、群眾往返路程較遠(yuǎn)的實(shí)際，增設(shè)16個居民身份證受理點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全縣所有公安派出所均可辦理身份證業(yè)務(wù)，打造“同城通辦、就近能辦”的全域“1小時(shí)”辦證圈，讓群眾“就近跑一次”，努力打造為民服務(wù)新亮點(diǎn)。

打造便捷窗口“更快辦”。按照“統(tǒng)一受理、集中審批、限時(shí)辦結(jié)”的原則，推行審批材料“首次完整提交、留檔備案，后續(xù)按需提交”，大幅減少審批材料提交量，努力實(shí)現(xiàn)“前臺綜合收件、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，基本實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理“一次提交、一次受理、一次辦結(jié)”。 推進(jìn)戶政業(yè)務(wù)“一件事一次辦”、“跨省通辦”、“一網(wǎng)通辦”，精簡無法定依據(jù)、無現(xiàn)實(shí)必要或可自行查詢的證明材料，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“容缺”受理，全面提升戶籍業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,極大方便辦事群眾，切實(shí)解決“小手續(xù)”帶來的“大繁瑣”。

規(guī)范業(yè)務(wù)流程“馬上辦”。以進(jìn)駐政務(wù)中心為契機(jī)，對群眾高頻辦理的戶籍服務(wù)事項(xiàng)分類梳理，編制《公安政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)手冊》，統(tǒng)一規(guī)范辦理要件，構(gòu)建“無差別受理，同標(biāo)準(zhǔn)辦理”的政務(wù)服務(wù)流程。出臺了《關(guān)于慈利縣公安局政務(wù)中心規(guī)范高效運(yùn)行的通知》等規(guī)范性文件，推進(jìn)合法合規(guī)的事項(xiàng)“馬上辦理”、復(fù)雜事項(xiàng)“一次辦理”，堅(jiān)持用制度管人，嚴(yán)格按制度辦事，逐步把政務(wù)中心工作納入規(guī)范化軌道。

織好線上服務(wù)“一張網(wǎng)”

智能服務(wù) “網(wǎng)上辦”。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”，以群眾需求為導(dǎo)向，以權(quán)責(zé)清單為邊界，推開微信預(yù)約戶政業(yè)務(wù)、穩(wěn)步推行戶政業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理等網(wǎng)上服務(wù)舉措，推出居民身份證掛失、臨時(shí)居民身份證申領(lǐng)、律師查詢?nèi)丝谛畔?，邊境通行證申領(lǐng)全流程網(wǎng)上辦理，最大限度讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。

延伸網(wǎng)點(diǎn)“自助辦”。建立立體式自助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)開通自助服務(wù)窗口，集成自助辦理、自助繳費(fèi)、自助查詢、自助打印、網(wǎng)上預(yù)約辦證等自助服務(wù)，在全縣公安人境窗口逐步加強(qiáng)智能簽注設(shè)備推廣應(yīng)用，立等可取，業(yè)務(wù)秒辦，提高了服務(wù)效率和服務(wù)水平。

前端引導(dǎo)“明白辦”。為讓群眾來公安窗口能快速辦結(jié)辦完，緩解辦證大廳人多、群眾久等難點(diǎn)，配備可觸摸智能宣傳屏、業(yè)務(wù)指南自助查詢機(jī)等，通過前端引導(dǎo)服務(wù)、后臺加快審批，真正做到讓群眾“快速跑一次”。大隊(duì)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心以來共收到群眾表揚(yáng)10余次。

延伸服務(wù)觸角“一站辦”

量身服務(wù)“上門辦”。針對老、弱、病、殘、孕等特殊人群“辦證難”的問題，有針對性地推出“三項(xiàng)暖心”服務(wù)( 上門、延時(shí)、預(yù)約)，有效擴(kuò)大服務(wù)時(shí)間空間，提高群眾滿意率。推出公安機(jī)關(guān)窗口服務(wù)“三項(xiàng)辦理”制度(“代辦”“幫辦”“協(xié)辦”)，全面推開 “最多跑一次”“一對一服務(wù)”“免費(fèi)導(dǎo)辦”等快辦機(jī)制，真正做到“一窗受理、集成辦理”，讓群眾“滿意跑一次”。今年以來，已累計(jì)為群眾上門辦理身份證26個，辦理戶口線上審批業(yè)務(wù)1442人次，受到社會群眾的一致好評。

綠色通道“放心辦”。針對高考、高校畢業(yè)季、公務(wù)員事業(yè)單位招考等特殊節(jié)點(diǎn)，增加窗口值班備勤警力，實(shí)行“特事特辦、急事急辦”。開通涉企服務(wù)專窗，建立健全人境大隊(duì)與工業(yè)園警企聯(lián)絡(luò)和“項(xiàng)目警官”制度，開辟大中專畢業(yè)生到我縣就業(yè)落戶“綠色通道”，積極幫助解決企業(yè)發(fā)展面臨的“急難愁盼”問題，進(jìn)一步拓展警企溝通渠道，密切警企關(guān)系。今年來，共計(jì)加急辦理各類證件4000余本，為3200余名考生加急辦理民族成份審核，提高了服務(wù)效率和服務(wù)水平。

回應(yīng)關(guān)切“溫馨辦”。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推出11條優(yōu)化營商環(huán)境措施，真正提供便利服務(wù);堅(jiān)持“業(yè)務(wù)精一點(diǎn)，速度快一點(diǎn)，寬容多一點(diǎn)，服務(wù)好一點(diǎn)”工作理念，建立“黨員先鋒”服務(wù)崗，不斷充實(shí)和拓展一次性告知、首接責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步健全“錯峰補(bǔ)位制”、周末輪值等工作機(jī)制，極大方便辦事群眾，切實(shí)為群眾“解絆”。

作者：田齊勛

責(zé)編：王輝

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)